Por Jeff Allen, Director ejecutivo, Adelante
El proyecto de ley federal bipartidista de infraestructura dedicaría hasta $ 7.5 mil millones a la infraestructura de carga de vehículos eléctricos, la primera gran inversión nacional en esta importante área. Estas inversiones son un pago inicial importante para electrificar el transporte y abordar el cambio climático.
Adelante Director Ejecutivo, Jeff Allen
Forth es una organización sin fines de lucro que representa a más de 150 organizaciones en el espacio de la movilidad eléctrica, incluidas las empresas de carga, las empresas de automóviles, las empresas de servicios eléctricos y los gobiernos. Durante la última década, hemos gestionado la instalación de cobros en carreteras y destinos turísticos; fuimos el principal reclutador de lugares de trabajo para el desafío de cobrar en el lugar de trabajo del USDOE durante tres años consecutivos; y hemos desarrollado estrategias de cobro de inversión para los servicios públicos y los gobiernos. A lo largo del camino, hemos aprendido que cuando se trata de cargar, muchas de las inversiones más importantes que debemos hacer no son inversiones en hardware. Por ejemplo:
Diseñar programas que apalanquen las inversiones públicas. Las inversiones en carga pública deberán aprovecharse en gran medida con fondos de las empresas de servicios eléctricos, clientes corporativos y de flotas y conductores individuales. Obtener el mayor beneficio de las inversiones en carga pública requiere un análisis cuidadoso de diferentes casos de uso, como la carga en una casa unifamiliar, en un edificio de apartamentos, en el trabajo, la carga rápida en un área metropolitana, en una zona rural áreas o en viajes largos por carretera. Los niveles y estructuras de inversión deben coincidir con el caso de uso. Por ejemplo, existe un caso sólido para la financiación pública para garantizar que las áreas rurales escasamente pobladas tengan una carga rápida suficiente para garantizar que todos los conductores puedan acceder a los vehículos eléctricos. Este es el mismo razonamiento que impulsó a Estados Unidos a proporcionar electricidad a granjas remotas y a construir la red de carreteras interestatales. Por el contrario, más allá del apoyo limitado en nuevos mercados, hay menos justificación para los subsidios públicos para cargadores en viviendas unifamiliares, a menos que esos subsidios se utilicen para fomentar un comportamiento de carga más eficiente.
Gestionar el dinero. Las pequeñas inversiones públicas en cobros durante la última década provienen principalmente del Departamento de Energía de EE. UU. O de agencias estatales de energía y medio ambiente. A medida que aumentan las inversiones públicas, es natural buscar las instituciones que actualmente brindan otros fondos de transporte: departamentos de transporte estatales, organizaciones regionales de planificación metropolitana, condados y ciudades. Sin embargo, estas instituciones generalmente no tienen personal, conocimientos ni experiencia en la realización de inversiones en infraestructura de carga. Suelen moverse lentamente. Más fundamentalmente, a menudo se sienten más cómodos simplemente construyendo una infraestructura sólida y, a menudo, tienen experiencia limitada en la gestión de los tipos de asociaciones público-privadas o programas de incentivos que se necesitarán para expandir la carga de los vehículos eléctricos. Las instituciones encargadas de proporcionar financiación e incentivos deberán contar con personal experimentado que comprenda la infraestructura de carga; capacidad para gestionar asociaciones público-privadas y programas de incentivos; orientación clara, mejores prácticas y estándares; y la capacidad de moverse rápidamente.
Construyendo el mercado. En muchos de los mercados de carga más importantes, como los lugares de trabajo y los edificios de apartamentos, las principales barreras para la carga son la información y la motivación, no los costos de hardware. Incluso en los programas que ofrecen reembolsos por electrodomésticos de bajo consumo que se comprenden bien, es necesario que existan presupuestos sustanciales para la comercialización, la administración y la evaluación del programa. Cuando los productos son nuevos y no se entienden bien, como los vehículos eléctricos y la carga, esos presupuestos deben ser mucho más altos. Pocos empleadores o administradores de edificios tienen el tiempo o el interés de convertirse en expertos en carga de vehículos eléctricos, solicitar múltiples ofertas y administrar un proceso de instalación. Las inversiones de cobro deben ir acompañadas de programas de soporte técnico y de marketing sólidos y neutrales para la marca.
Mejorando la experiencia del cliente. Los primeros en adoptar han estado dispuestos a soportar los desafíos, pero hemos pasado de la etapa de primeros en adoptar. Cualquiera que haya conducido con electricidad durante la última década probablemente haya conducido por un estacionamiento tratando de encontrar el cargador; ha encontrado un cargador bloqueado por un coche de gasolina; o ha encontrado un cargador que simplemente no funciona. Necesitamos legislación, programas e inversiones que hagan que bloquear un cargador sea tan inaceptable como bloquear una bomba de gasolina, que garanticen tiempos de funcionamiento extremadamente altos para los cargadores, que garanticen que sean fáciles de encontrar y que sean fáciles y transparentes de pagar. por. También debemos asegurarnos de que los precios sean transparentes y fáciles, y no requieran llevar una variedad de llaveros o aplicaciones para teléfonos inteligentes.
Reducir los costos de transacción. La carga ha sido una especie de experiencia del “salvaje oeste” durante la mayor parte de la última década, con una mezcolanza de inversiones y sistemas competidores. Como nuestros colegas de la Rocky Mountain Institute ha documentado, las mayores oportunidades de reducción de costos en el cobro se encuentran en los “costos blandos”, que incluyen adquisiciones, servidumbres, cumplimiento de códigos, permisos, costos de oportunidad, retrasos en los permisos, etc. Necesitamos desarrollar y promover las mejores prácticas y la estandarización para reducir los costos y facilitar escala.
Mejora de la participación de los servicios públicos. Las más de 3.000 empresas eléctricas locales de Estados Unidos deben desempeñar un papel clave en la construcción de la infraestructura de carga de la nación, pero están por todas partes en términos de participación, políticas y precios. Las empresas de servicios públicos suelen depender de un “cargo por demanda” fijo para recuperar parte del costo de proporcionar un nuevo servicio. Estos cargos fijos pueden hacer que sea económicamente imposible proporcionar cargos en ubicaciones clave que no se utilizarán mucho durante algunos años (por ejemplo, a lo largo de corredores rurales clave) pero que son fundamentales para tener una red viable. Por otro lado, una red viable puede requerir la instalación de carga en áreas rurales con infraestructura limitada, y no se debe esperar que los contribuyentes locales asuman esos costos. Si bien gran parte de la regulación y la toma de decisiones recae en el nivel estatal o local, necesitamos que el gobierno federal desempeñe un papel activo en el desarrollo de marcos regulatorios, herramientas, mecanismos de financiamiento y mejores prácticas para promover una red de cobro nacional consistente.
Abordar la equidad. Un enfoque excesivo en el hardware en nuestras inversiones de carga también dejará más atrás a las comunidades históricamente desatendidas. Si bien el proyecto de ley de infraestructura bipartidista propone enfocar la inversión en comunidades históricamente desfavorecidas, en Forth sabemos por nuestro trabajo anterior que es más fácil decirlo que hacerlo. Necesitamos asegurarnos de que cargar en edificios de apartamentos no sea más difícil ni más costoso que cargar en una casa unifamiliar. Sin embargo, colocar la carga en edificios de apartamentos de bajos ingresos donde nadie maneja electricidad actualmente puede no lograr nada, o peor aún, convertirse en una herramienta para acelerar los aumentos de alquiler y la gentrificación. Necesitamos fondos para respaldar las evaluaciones de necesidades, la planificación, el diseño y la implementación de programas basados en la comunidad, y necesitamos fondos para respaldar los vehículos y las soluciones de movilidad, no solo la carga.
Imagen cortesía de Forth
Forth continuará trabajando para la aprobación del proyecto de ley de infraestructura bipartidista y la inclusión de inversiones de carga adicionales en el proceso de conciliación presupuestaria. También esperamos continuar nuestro trabajo con socios en el recientemente anunciado Iniciativa nacional de carga de vehículos eléctricos para asegurar que cada dólar público invertido en cobrar tenga el mayor impacto posible. A menudo, esto significará no gastarlo en cargar hardware.
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